Chống dịch và phát triển kinh tế theo Phường/ Xã bằng Thẻ Lệnh

Giới thiệu chung

Chủ dự án
Trịnh Ngọc Quốc Bảo
Lĩnh vực
Công nghệ thông tin
Quốc gia
Việt Nam
Mô tả ngắn
Thẻ Lệnh là một chiến lược truy quét F0 ra khỏi cộng đồng. Thẻ lệnh thực hiện 3 nhiệm vụ lớn: Phân chia vùng dịch thành các Phường/ Xã liền kề, Huy động mọi nguồn lực trong Phường để tham gia chống dịch và phát hiện sớm, ngăn chặn nguy cơ lây lan trên diện rộng khi trở lại "bình thường mới".

Giới thiệu chi tiết

Thẻ Lệnh là một chiến lược truy quét F0 theo Phường/Xã, chia thành nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn áp dụng đồng thời vài chiến thuật. Chiến lược này được tóm gọn trong 3 câu:
  1. Mọi người được phép ra ngoài, phải đeo Thẻ nhận diện có ID và quét Thẻ tại các điểm đến.
  2. Mua hàng trong Phường/Xã, mọi ra vào Phường/Xã để làm việc hay chống dịch phải quét Thẻ.
  3. Xét nghiệm theo Phường/Xã cho tất cả ID bên trong tới khi hết F0 cộng đồng. Sau đó định kỳ xét nghiệm tất cả ID có lịch sử ra, vào Phường/Xã.
Thẻ Lệnh đo lường tỉ lệ vi phạm/ tuân thủ các quy định chống dịch theo Phường Xã mỗi ngày. Các vi phạm có thể do nhiều đối tượng gây ra, ví dụ:
  • Người dân không đeo Thẻ ra đường, hoặc ra đường quá số lần quy định,...
  • Chợ, siêu thị bán hàng cho người không có Thẻ, hoặc không đúng quy định,...
  • Cán bộ Phường chưa cấp Thẻ cho 1 gia đình, khiến gia đình đó phản ánh tới hotline,...
  • Đội chống dịch bỏ sót Thẻ khi lấy xét nghiệm toàn Phường.
Dựa trên việc đo lường này, Chính phủ có thể thực hiện 2 cam kết sau.

Cam kết 1: với vùng đang có dịch:
  • Nếu 1 Phường/Xã tuân thủ nghiêm các quy định về giãn cách (tỉ lệ tuân thủ gần 100%), và xét nghiệm toàn bộ Thẻ không phát hiện F0, thì sau 1 tuần Phường /xã đó được giảm bớt giãn cách.
  • Và nếu tiếp tục tuân thủ và xét nghiệm định kỳ, sau 4-6 tuần, Phường/ xã đó có thể quay về bình thường mới, mọi người tự do di chuyển, phát triển kinh tế bên trong.
  • Ngược lại, các Phường xã có vi phạm nhiều, hay vẫn còn F0 trong cộng đồng, phải tiếp tục giãn cách. Và bị tăng cường giãn cách nếu không giảm tỉ lệ vi phạm.
Cam kết 2: Với xã hội khi trở về bình thường mới
  • Nếu mọi đối tượng vẫn tuân thủ các Lệnh đưa ra, Chính phủ sẽ phát hiện sớm nguy cơ, ngăn chặn lây lan theo Phường/xã.
    Tỉnh, thành phố có dịch sẽ không phải giãn cách chặt, cho phép hoạt động kinh tế ở các Phường/Xã an toàn.
Để triển khai, đầu tiên cần cấp Thẻ (ID duy nhất) cho mọi người được phép di chuyển trong vùng dịch:
  • Thẻ gia đình để mua hàng, cho mọi gia đình, nhà trọ, phòng trọ,...
  • Thẻ làm việc để đi lại, giao hàng,... cho Doanh nghiệp để đưa cho nhân viên
  • Thẻ chống dịch để cấp cho cán bộ, nhân viên y tế, dân phòng, tình nguyện viên, nhà báo,...
Sau khi phát hành Thẻ giấy và đưa tới từng Phường/Xã, Ban Chỉ đạo chống dịch cấp Tỉnh/Tp đưa ra các quy định hành chính, kèm nội dung xử phạt, (gọi tắt là Lệnh) cho các bên: 

1. Lệnh cho Phường/Xã: đóng dấu và cấp Thẻ cho mọi đối tượng bên trên 
2. Lệnh cho chợ, siêu thị,.. chỉ bán hàng cho Thẻ gia đình, trong Phường/ Xã đang sống
3. Lệnh cho Doanh nghiệp: quản lý cấp Thẻ làm việc và liên đới chịu trách nhiệm nếu nhân viên được cấp vi phạm. 
4. Lệnh cho Công an, dân phòng: kiểm tra và quét Thẻ.
5. Lệnh cho người dân:
   - đeo Thẻ khi ra đường và quét thẻ tại các điểm đến để lưu lịch sử điểm đến
   - Tuân thủ các Lệnh đưa ra khi tham gia lấy mẫu xét nghiệm 

Triển khai đồng thời các Lệnh trên, sẽ giám sát chéo các đối tượng liên quan, tăng cường sự tuân thủ và giảm vi phạm.
Người dân sẽ mua hàng theo Phường/Xã đang sống, việc ra vào Phường/Xã chỉ để làm việc, hoặc chống dịch. Số lượng này khá ít, và mỗi Phương/Xã có đủ nhân lực kiểm tra, phát hiện vi phạm để kiểm soát tất cả ra vào mỗi ngày

Khi tất cả Phường/Xã kiểm soát được di chuyển ra vào mỗi ngày, đồng nghĩa việc lây lan Covid giữa các Phường được kiểm soát. Trong thời gian đó, tập trung lấy mẫu xét nghiệm toàn bộ Thẻ trong Phường, thay vì lấy mẫu toàn dân. 

Mỗi Phường cần hoàn thành truy quét trong 1 ngày, không bỏ sót Thẻ nào, trước khi chuyển sang Phường bên cạnh. Thực hiện liên tục như vậy, toàn vùng dịch sẽ được lấy mẫu sau 12 ngày, vùng nguy cơ cao và vừa lấy mẫu 2 lần. Xem chi tiết
Thẻ Lệnh giúp nâng cao hiệu quả lấy mẫu xét nghiệm: chi tiết
- phân loại nguy cơ theo loại Thẻ và lịch sử di chuyển
- tổ chức việc lấy mẫu khoa học, an toàn
- phát hiện sớm cá nhân cố tình tránh né, không tham gia. 

Khi F0 được bóc tách sạch sẽ, dần dần mở rộng các hoạt động kinh tế bên trong Phường/Xã. Việc kiểm soát ra vào được giảm bớt và chuyển sang tự giám sát. Định kỳ xét nghiệm các Thẻ có lịch sử ra vào, để phát hiện sớm xâm nhập. 

Nếu phát hiện F0 trong 1 Phường/ Xã từ xét nghiệm định kỳ, Thẻ Lệnh sẽ kích hoạt chế độ ngăn chặn:
- Tổ chức 2 Lớp kiểm soát ra vào để ngăn chặn lây lan. 
- Xét nghiệm tất cả các Thẻ có lịch sử ra vào. Nếu 1 Thẻ là F0 thì Phường nơi F0 đến hoặc đi xem như có F0 cộng đồng. 
- Tập trung truy quét trong các Phường có F0 cộng đồng
Thẻ Lệnh là chiến lược về an sinh xã hội, trong đó người dân, doanh nghiệp phản ảnh khó khăn, cán bộ Phường/Xã tới tận nơi xác nhận, dựa vào đó cân đối nguồn lực cứu trợ, từ thiện để mọi khó khăn được giải quyết. Và Thẻ Lệnh giám sát mọi công việc trên.

Một số vấn đề an sinh xã hội như:
  • hỗ trợ đúng và kịp thời các gia đình khó khăn.
  • Việc giao hàng tại nhà của siêu thị, chợ được giải quyết bằng đội shipper nội khu.
  • Doanh nghiệp bố trí lại nơi làm việc, khu vực di chuyển của nhân viên để bảm đảm phòng dịch và phát triển kinh doanh bền vững.

Thẻ Lệnh còn là chiến lược phát hiện, ngăn chặn sớm nguy cơ Covid và các đại dịch tương tự khi xã hội trở lại "bình thường mới". Thẻ Lệnh giúp điều chỉnh việc di chuyển của cộng đồng, hình thành một số thói quen tốt cho mọi người, như đeo và quét Thẻ tại điểm đến, hướng tới mục tiêu "sinh hoạt và làm việc trong một khu vực an toàn".

Khác biệt của Thẻ Lệnh ở các điểm sau:
  1. Lệnh là sự cân bằng lợi ích giữa của các bên, là giám sát chéo để loại bỏ tư tưởng vi phạm, là ảnh hưởng ngầm để tăng tuân thủ và giảm vi phạm.
  2. Thẻ là sự kết hợp sáng tạo giữa cái chung (Phôi thẻ) và cái riêng (ID), đời thường và công nghệ, trực quan vật lý và ảo hoá online, sự quen thuộc của giấy,bút và mới mẻ của qrcode,smartphone.
  3. Phân chia theo Phường/Xã (chứ không phải tổ dân phố, hẻm dân cư hay theo Quận/Huyện)
    • Là khu vực nhỏ nhất, đủ khả năng đáp ứng nhu yếu phẩm cho người dân bên trong.
    • Đủ chức năng và nhân lực để cấp Thẻ, kiểm soát mọi ra vào, và truy quét toàn bộ Thẻ trong 1 ngày.
  4. Phát hiện bất thường từ số liệu thu thập để ngăn chặn nguy cơ.

Để bắt đầu tìm hiểu chi tiết, cần xem xét một vấn đề quan trọng mà các biện pháp hiện tại đang bỏ sót: là dữ liệu di chuyển quá ít so với thực tế. Giải quyết được vấn đề này, sẽ giúp chúng ta hình dung về tình hình hiện tại, khu vực nào đang gặp khó khăn và cần làm gì để chống dịch hiệu quả hơn.
  1. Vấn đề:
    1. Dữ liệu di chuyển quá ít, chưa sát với thực tế
  2. Cách giải quyết
    1. Cấp Thẻ cho mọi đối tượng được phép di chuyển.
    2. Thu thập số liệu di chuyển bằng quét Thẻ
  3. Phát triển thành Chiến lược chống dịch
    1. Điều chỉnh việc di chuyển của mọi người bằng Lệnh
    2. Tăng tuân thủ, giảm vi phạm bằng Thẻ Lệnh
    3. Truy quét hiệu quả F0 trong cộng đồng bằng Thẻ Lệnh
  4. Thẻ Lệnh giúp an sinh xã hội.
    1. Hỗ trợ đúng gia đình khó khăn qua Thẻ
    2. Giúp người dân có thu nhập bằng Shipper Nội khu
  5. Xã hội "bình thường mới"
    1. Phát hiện sớm nguy cơ trong vùng "bình thường mới"
    2. Bức tranh "bình thường mới" với Thẻ Lệnh.
    3. Tính nhân văn của Thẻ Lệnh
    4. Sống và làm việc trong cùng khu vực
Chi tiết tham khảo ở http://baotnq.qrcare.vn

Triển khai

Hiện tại, Thẻ Lệnh đã sẵn sàng để triển khai, tham khảo thêm tại: http://baotnq.qrcare.vn/trienkhai.html

Về nguyên tắc, Thẻ Lệnh sẽ được vận hành và quản lý bởi Chính quyền, không một doanh nghiệp, đơn vị nào có thể làm được việc này.

Chúng tôi sẵn sàng chuyển giao hệ thống đang có, cũng như tham gia cùng chính quyền để triển khai vào thực tế. Chi tiết sẽ trao đổi thêm.

Mục tiêu tham gia cuộc thi này. 

Hiện nay, Tp Hồ chí Minh đang tăng cường truy quét để kiểm soát Dịch bệnh,  

Chúng tôi mong muốn giải pháp Thẻ Lệnh này đến được bàn làm việc của các lãnh đạo trong Ban Chỉ đạo chống dịch, để những anh chị này biết thêm 1 giải pháp và cân nhắc lựa chọn.

Những nội dung trên chỉ là phần tổng quan của giải pháp,và cần 1 buổi trao đổi tầm 120p để giải thích thêm. Mong ban tổ chức cho chúng tôi cơ hội để trình bày.

Cảm ơn rất nhiều. 
Mọi góp ý liên hệ xin gửi về quocbao@vinaas.com.